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  Retos y riesgos electorales en Antioquia 2011
  Misión de Observación Electoral
  Regional Antioquia
   
 

EEn cumplimiento de su labor la Misión de observación Electoral presentó a la sociedad civil, autoridades, partidos políticos y medios de comunicación, los resultados de los mapas de riesgo nacional y del departamento de Antioquia el estudio abordó  factores electorales y de violencia.

El mapa de riesgos de la MOE evidenció que para los comicios electorales de octubre de este año 101 de los 125 municipios del departamento, presentan algún nivel de riesgo, esto es riesgo medio, alto o extremo, los factores analizados de tipo  electorales son: limitaciones a la competencia política, participación electoral atípica, votos, nulos y tarjetones no marcados, de otro lado los factores de violencia están relacionados con: presencia de actores armados ilegales, disputa, niveles de confrontación, desplazamiento  forzado individual y masivo, limitaciones a la libertad de prensa y violencia política.

Los factores de tipo electoral presentan que son 71 municipios en riesgo, 38 en riego medio, 29 en riesgo alto y 4 en riesgo extremo. Antioquia es el departamento que más municipios en riesgo extremo presenta por factores electorales: Dabeiba, Granada, Ituango y San Francisco, siendo las variables de baja participación y limitaciones a la competencia política las que en mayor medida aportan al nivel de riesgo.

Antioquia, en riesgo consolidado por factores de violencia registra 72 municipios, los mismos que representan el 56% del departamento, de estos presentan riesgo extremo: Medellín, Amalfi, Anori, Apartadó, Cáceres, Caldas, Campamento, Carmen de Viboral, Caucasia, El Bagre, Ituango, La ceja, La Unión, Nechí, Retiro, Tarazá, Toledo, Urrao, Valdivia, Zaragoza.

De los 241 municipios del país que presentan riesgo combinado, es decir donde confluyen tanto factores electorales como de violencia, 14 se encuentran en Antioquia y son: Medellín, El Bagre, Tarazá, Campamento, Caldas, Apartado, Urao, Anori, Ituango, Dabeiba, Amalfi, Zaragoza, Granada y San Francisco, frente a estos municipios se requiere que las autoridades presten total atención.

Junto con estos 14 municipios resaltamos los municipios que presentan riesgo extremo por violencia política y entendemos por Violencia Política, el asesinato, atentado, amenaza y secuestro contra candidatos o miembros de campaña y autoridades en ejercicio relacionadas con el certamen electoral como: alcaldes, concejales o registradores, resaltamos que en Antioquia a la fecha se registran 39 acciones violentas directas en contra de este grupo de actores antes mencionado, siendo el departamento que más participa en el orden nacional de este riesgo, lo que pone en riesgo extremo al menos 8 municipios a saber: Tarazá, Valdivia, Campamento, El Bagre, Medellín, la Unión, Carmen de Viboral y el Retiro, señalamos además cómo mientras para las elecciones del 2007 el principal hecho violento fue la amenaza, para 2011, pasa a ser el homicidio y el atentado, evidenciando la acción directa de eliminación del candidato o miembro de campaña.

En ambos tipos de factores de riesgo, electorales y de violencia frente a 2007 se registra un aumento, siendo el mayor el de tipo electoral donde de 32 municipios con algún nivel de riesgo en 2007 pasamos a 71 en 2011. Esto parece indicar que tanto la violencia de los ilegales como el fraude de los políticos son el principal factor de riesgo para las elecciones y finalmente para la democracia.

Otros factores

De los 477 candidatos inhabilitados por la Procuraduría General en el país, 46 están en Antioquia, el candidato del movimiento MIO de la Pintada, 9 candidatos a JAL en Medellín, Bello e Itagüí y 37 candidatos a Concejo en 32 municipios, los partidos que más candidatos inhabilitados tienen son el Partido Verde y el Movimiento de Inclusión y Oportunidades MIO con 6 candidatos cada uno, seguidos del Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia AICO; el Polo Democrático Alternativo y la Alianza Social Independiente ASI con 5 cada uno, Cambio Radical y el Partido Conservador con 4 , el Partido Liberal y el de la U con 3 y de Movimientos ciudadanos y Afrovides con 2, se resalta que el Partido Mira no presenta ningún candidato inhabilitado por la Procuraduría. Este listado nos muestra dos cosas la primera, es la actuación oportuna de la Procuraduría impidiendo que estos aspirantes sin derecho se presenten a la contienda  electoral y la segunda, cómo éstas personas con el conocimiento de estar impedidos intentan burlar a los partidos, a las autoridades y al elector. Además, la Corporación Nuevo Arco Iris realizó un informe en el que manifiesta que en los municipios de Tarazá, Cáceres, Caucasia, Chigorodó, Carepa, Ituango, Itagüí y Bello, aspirantes a la Alcaldía podrían tener algún tipo de  vínculos con las mafias.

La información ciudadana

La Misión de Observación Electoral avanza en la presentación de canales y herramientas de comunicación con la ciudadanía que permitan en un escenario de posible fraude electoral y de violencia en los territorios que el ciudadano pueda hacer llegar de manera tranquila, y confiable información ciudadana a la MOE para sus propios análisis, pero sobre todo que pueda ser puesta en conocimiento de las autoridades competentes, para ello se ha dispuesto la línea gratuita nacional 018000112101, el correo electrónico info@moe.org.co y recientemente el portal Web www.pilasconelvoto.com, el cual entre febrero y agosto del presente año presenta para Antioquia un total de 227 reportes ciudadanos en 75 de los 125 municipios del departamento, es decir, según la ciudadanía un  60 % del departamento es susceptible de ocurrencia de una anomalía, irregularidad o delito electoral. El posible delito que con mayor frecuencia ha sido reportado es el de fraude en la inscripción de cédulas, conocido popularmente como “trasteo de votos”, el cual presenta 86 reportes.

Frente a este delito resaltar algunos antecedentes a tener en cuenta: i). Según un informe de la Registraduría a 2007, Antioquia es el segundo departamento en fraude en inscripción de cédulas, de 143 municipios donde éste ente identificó dicho delito, 60 están en Antioquia, 5 de estos en el Valle de Aburrá, donde se cuenta con la presencia de toda la institucionalidad y la infraestructura de transporte y telecomunicaciones. ii).Un siguiente informe de la Registraduría sobre cómo avanzaba el proceso de inscripción de cédulas alertó de nuevo sobre éste delito; Antioquia aparece con 14 puestos de inscripción en 13 municipios del departamento con aumento inusitado de inscritos; iii) La MOE conoció de al menos 3 demandas de impugnación de cédulas por posible fraude en la inscripción para elecciones nacionales del 2010, estos municipios son Bello, Copacabana y la Estrella, a la fecha no se conoce el resultado de investigaciones al respecto por parte del Concejo Nacional Electoral y llamamos la atención sobre cuál es la motivación para qué este delito se de en elecciones nacionales; iiii) Según información de autoridades locales se presentó demandas de impugnación de cédulas en 86 de los 125 municipios del departamento; iiiii). A manera de ejemplo señalamos la denuncia puesta por uno de los precandidatos lamentablemente asesinado en el municipio de Campamento que informaba de la presencia de 17 buses provenientes de Medellín y Montería el último día de la inscripción.  Éste delito tiene responsables, beneficiarios políticos y una prebenda que lo motiva, es por ello que llamamos la atención de la ciudadanía a no hacer partícipe de este delito y lo denuncie, a los partidos políticos para que hagan seguimiento y control a los candidatos y candidatas que avalan y le jueguen limpio al proceso, y a las autoridades para que tomen todas las medidas tendientes a prevenir y sancionar este delito que distorsiona y decide el certamen electoral.

La información proveniente de los mapas de riesgo de la MOE y de otras instancias oficiales, así como de información ciudadana deben servir para prevenir que el fraude se ejecute y la violencia interfiera, invitar a la ciudadanía a que ejerza su derecho a elegir de manera libre e informada, a las autoridades para que continúen haciendo su mejor esfuerzo para que las elecciones en Colombia se desarrollen de manera confiable pues lo visto hasta ahora deja claro que para el Estado colombiano sigue siendo un reto garantizar elecciones transparentes y seguras.

Finalmente agradecer a las organizaciones que asumen el reto de hacer MOE en las distintas subregiones del departamento: Fundación Oleoductos de Colombia en Nordeste y Bajo Cauca, Pastoral Social en Urabá y Magdalena Medio, Corporación Conciudadanía en Occidente, Suroeste y Oriente y a la Corporación Tankash y Corporación Viva la Ciudadanía en el Valle de Aburrá, sin el decidido compromiso institucional de estas organizaciones y de las más de 400 en el país que conforman la plataforma MOE, no sería posible este ejercicio de responsabilidad y ciudadanía activa y de manera muy especial nuestro reconocimiento a los y las observadoras, estudiantes, profesionales, obreros, amas de casa, campesinos y campesinas, que asumen con entusiasmo y de manera voluntaria poner sus ojos, oídos y conocimiento al servicio de la democracia, a ellos les decimos que estamos haciendo nuestra parte, que le estamos cumpliendo al país como sociedad civil.

Edición N° 00270 – Semana del 2 al 8 de Septiembre de 2011
 
 
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