Informe Final

Reseña
El presente documento constituye el informe final “Bases para la formulación de la política social estratégica para Cartagena de Indias¨, en virtud del convenio suscrito entre la Corporación Viva la Ciudadanía y la Alcaldía de Cartagena de Indias – Secretaría de Participación y Desarrollo Social.

La propuesta se basa en un análisis conceptual de la política social y en una línea base de los principales indicadores sociales, conducente a la elaboración de las bases para una política social estratégica de ciudad; en tal sentido debe quedar claro que no es alcance de este trabajo realizar una evaluación de los programas y proyectos del actual Plan de Desarrollo “Prosperidad para Todos”. El diagnóstico social se complementó con un sondeo de la percepción ciudadana sobre los problemas sociales y los principales programas del Plan de Desarrollo.

La metodología aplicada para la elaboración del diagnóstico de base y la propuesta de bases para la política social estratégica promovió la participación y la consulta a diversos actores sociales, gremiales, académicos e institucionales de la ciudad. Además se validaron las cifras de la línea base y las principales tesis conceptuales y las propuestas de políticas y de programas, con la administración distrital y actores responsables de la política social.

Las bases de lo que debe ser una política social estratégica de carácter público, se fundan en los principios de equidad, inclusión social y expansión de ciudadanía, sobre las cuales se deben promover mejores oportunidades de la gente sobre la base de sus capacidades.

En la primera parte de este informe se presenta un análisis conceptual de la política social, los objetivos y principios de universalización de derechos, la realización de las libertades y capacidades humanas; el segundo capítulo contiene la línea base o diagnóstico de la situación social de Cartagena; la tercera parte, incluye las bases de la propuesta estratégica de política social, sobre tres escenarios de intervención, i) metas estratégicas hacia la universalización, ii) metas intermedias y iii) programas de emergencia social, o metas inmediatas, incluyendo algunas recomendaciones sobre financiamiento; en el cuarto capítulo se avanzan algunas recomendaciones para el diseño, desarrollo y fortalecimiento institucional, y finalmente se presenta una propuesta de indicadores sociales para el seguimiento de la política social.

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